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媒体报道

人民网:陕煤集团机关党委优化作风服务基层提升效能走笔

作者: 张光荣 张 丹     时间: 2019-12-19     点击: 查询中    分享到:

隆冬季节,穿行陕煤集团分布大江南北的36家二级单位,每到一处,感受的都是党员干部、职工群众勇担当、谋发展的良好氛围,每到一处,看到的都是集团机关党员干部转作风、解难题的生动实践。

找准切入点 巧打“组合拳”

今年6月,全国第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育有序展开。作为陕西省第一批参加主题教育省属国有企业的陕煤集团提高政治站位,保持政治定力,以“三级班子”联动、“四项措施”齐发、“四个结合”落实的“三四四”思路,高起点、高标准完成了既定工作。集团所属36个党委(总支)完成立行立改问题3693项,限期整改问题3693项,其中涉及民生问题整改946项,职工满意度99.14%。

基层需要什么样的作风?欢迎什么样的干部?一个“实”字,作出了最深刻的诠释。自9月份以来,陕煤集团机关党委围绕集团党委出台的“3+5”决策性项目、确立的“十四五”发展“16555”关键指标体系,坚持问题导向,强化担当意识,结合检视的289条问题,认真对表对标,聚焦党员干部工作中存在的作风漂浮、责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮等问题,打出“优化流程、优化态度、优化内容、优化指导”的作风建设“组合拳”,形成“强化部门职能、优化工作作风、提高服务效能”46条提质提效工作清单,牵住干部作风转变“牛鼻子”,让优质服务成为基层职工群众评判机关作风是否转变的“风向标”。

作风是战斗力。围绕破解基层办事、业务审批难问题,陕煤集团机关党委所涉的18个部门和6个独立法人单位分别对照提质提效工作清单,做到闭环管理,系统性改进服务。财务资产部提出对基层常规业务审批事项,自接到申请事项起一周内处理完毕或给予答复;对特殊业务审批事项,经有关会议决策后一周内审批完毕或予以答复。企业管理部将不属于集团层面行使的管理事项全部下放各板块公司,做到不重复下发文件要求、不重复检查、不重复考核,减轻基层负担。战略规划委提出每年至少到基层单位开展走访调研1次,定期组织业务培训和交流座谈,让基层满意率达到90%以上。化工事业部针对性开展《化工企业安全大排查大整治活动》《危险化学品安全攻坚行动》专项活动,实施“一企一策”环保问责制,确立32个对标管理课题,邀请10家基层单位加入对标管理信息平台,实现资源共享、信息共融。

精准把脉服务 一张板凳一份情

陕煤集团机关党委牢牢抓住影响党群干群关系的热点问题、影响改革发展的障碍问题,梳辫子、拉单子、建台账,倡导“马上就办”“首问责任制”和“一站式服务”。无论你走到那个部门,感受最亲切的就是机关人员务实、亲民的温暖。

实践证明,陕煤集团之所以能保持高质量发展的良好态势,与集团机关干部作风的深刻变化密不可分。党委工作部将本部门22项业务编制为8项课程,协助所属单位党委对基层党支部书记、党务干部和组工干部开展“菜单式”选课培训和交流研讨,并通过调研问卷收集、整理和解决普遍存在的党建问题。扶贫办公室汇总制定了《集团公司脱贫攻坚工作基本情况手册》,坚持每季度深入帮扶村调查研究,解决各扶贫村的实际问题,确保集团各项精准扶贫措施落实落地。针对新项目、新单位管理短板,基本建设管理部积极推行以项目单位为对象开展的定点、定向培训,面对面与基层单位业务人员交流,及时解决他们工作上遇到的难点问题。电力事业部将半年经济运行情况分析从“看材料、听汇报”的方式改为现场调研,以面对面高效解决各单位问题。化工事业部建立健全了生产日报制度,每月定期深入基层进行安全、环保督查,加大非计划停车考核力度,并设立意见箱常态化听取基层群众意见。节能环保部成立环保督查巡查小组,对问题企业进行定期督查督办,及时下发《整改通知书》进行督查整改。人力资源部分片、分板块组织开展劳动用工、工资管理、机构设置专题调研,心贴心、面对面与基层单位交流座谈,解决了一批基层关注的热难点问题。

作风建设是“先手棋”,一子落,满盘活。通过主题教育,责任和担当,已经深深地印刻在陕煤集团机关党员干部的心中。采访中,一线职工普遍赞誉,现在集团机关干部下基层更多了、基层反映问题的渠道更加畅通了、为职工办事的效率更高了。

完善制度体系 统筹协调促效

好的制度是推进企业创新发展的革命性实践。无论是经营管理、结构再造,还是技术创新、安全环保管理,无论是干部队伍建设,还是职能转变,都需要好的制度推进落实。

小环节,大举措;小动作,大转变。围绕制度建设,陕煤集团机关各部门后制定完善了《问题整改工作检查考核办法》等各项制度80余项,优化管理流程,着力解决集团机关党员干部“在其位不谋其政”“为群众办事‘踢皮球’”等问题。纪委认真梳理、规范、统一了集团公司纪律审查程序中纪律处分方面的基本程序和示范文本,解决了各级纪检监察组织工作执行标准不一问题。工会积极创建集团“智慧工会”工会系统办公(OA)平台,提升了文件批转效率。综合部最大限度精简会议,多层次使用视频系统召开会议,让各级干部腾出更多精力,撸起袖子抓工作、促落实。宣传部及时建立党委理论学习中心组学习进度跟进数据库,二级单位向集团推荐重点稿件制度,打通了为基层服务的专用通道。煤炭交易中心提出让客户办理业务“零跑腿”,做到注册流程当日办结,实现对交易需求的快速响应,通过“一对一”专属服务,解决了客户定制化、差异化需求。财务公司在信息平台上展示财务顾问业务,联动形成全员服务机制。联合能源公司招聘6名有证书、资历的工程咨询人员,申请通过中国咨询协会的石化、化工、医药专业甲级资信。海南德璟优化完善二、三级公司业务审批流程,明晰权责范围,优化绩效考核体系,在解决陈欠问题上取得明显成效。

据悉,为全面提升基层党建工作质量,陕煤集团党委还将针对性开展党建管理“结对子”共创共建工作,更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

如今,陕煤集团机关党员干部都一心把情感贴在民心上,把作风拧在求实上,“马上就办抓落实”已成为陕煤集团机关党员干部工作的一种习惯和行为自觉。(当地供稿 张光荣 张 丹)

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